4.5億網民規模卻存硬傷提速創新打造互聯網強國

來源： 2011-01-31

中國互聯網絡信息中心近日發布《第27次中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2010年12月底，我國網民達4.57億人，呈井噴式增長，總量居世界第一。全國互聯網平均連接速度為100.9KB/s，遠低于全球平均連接速度230.4KB/s，但網費卻是世界網費平均水平的10倍。“互聯網大國”陷入“大而不強”的尷尬困境。

作為衡量互聯網服務的核心指標，網速質量直接決定了互聯網服務的質量，從《報告》中得知，當前國內中小企業互聯網接入比例達92．7％，規模較大的企業互聯網接入比例更是接近100％，43％的企業擁有獨立網站或在電子商務平臺建立網店。網絡商業運作在我國企業的發展中起著重要作用，這時“蝸牛”般的網速無疑拖慢了它們前進的腳步，平均網速過慢已然成為中國互聯網企業發展的硬傷。

對比世界網速最快的國家——韓國，我國100.9KB/s的平均網速，與韓國14.6Mb/s的網速差距宛若天塹鴻溝，而且我國的網費比韓國高出135倍。中國互聯網絡信息中心主任劉冰分析，“韓國網速快的主因是其電信行業競爭大，政府將網絡基礎設施分享當作市場準入的條件，而其他國家的設備提供商為了自身利益通常不愿分享。未來，中國如何發展互聯網，提高服務品質，還需運營商、政府、協會等多方參與者合力解決。”

睥睨世界的4．57億網民數據，這不是互聯網強國的標準線。一旦網絡質量和服務無法承受龐大的網民數，一旦人才匱乏、應用創新能力差、網絡安全隱患持續升級、網絡監管機制差、網絡環境不和諧等問題懸而未決，這時世界第一的網民數帶來的將不是機遇，而是壓力和挑戰。要想成為網絡強國，除提升網速外，我國互聯網需要從網民數“量變”到互聯網技術服務“質變”的轉化，需要理念的轉型、技術的改革和服務質量的提升，需要產業配套、應用創新、信息監管、信心鴻溝消除等同步跟進。

經過這么多年的發展，中國互聯網創新能力和發展水平都取得了長足進步，涌現出一大批值得驕傲的企業，如百度、騰訊、阿里巴巴以及華為、中興等。然而，那些原創性的互聯網應用模式和技術，如萬維網，P2P，博客，SNS，微博……這些應用模式和技術的原型都來自國外，中國互聯網應用創新仍然薄弱。

4．57億網民、背靠超過13億人口的中國互聯網產業，這里蘊含著巨大商機，網購、電子商務等網絡業務持續上漲，但網絡安全問題也隨之出現。中國反釣魚網站聯盟發布的《年度中國反釣魚網站聯盟工作報告》指出，去年1至11月，平均每天新增的與網絡購物相關的釣魚網站約為1500個，累計認定并處理釣魚網站共計20570個，較前年同期大幅上漲136％，有超過1億用戶曾遭遇過網絡購物的陷阱，帶來直接經濟損失將突破150億元。互聯網安全問題愈發嚴重。

去年那場引發中國互聯網地震的“3Q大戰”，是國內互聯網行業“叢林競爭”的一個縮影，用戶的利益成為企業博弈的棋子，產業監管、信息鴻溝消除仍需國家法律保駕護航。基于此，工信部近日公布《互聯網信息服務市場秩序監督管理暫行辦法（征求意見稿）》，辦法規定，在互聯網企業間發生服務爭議時，應遵守用戶至上、互相尊重、平等理智、友好協商的原則，在國家法律法規允許的框架內，通過企業協商、行業組織調解、政府協調處理以及司法程序等途徑妥善解決，不得損害用戶合法權益，不得惡意詆毀競爭對手。此舉意在重拳規范互聯網企業的競爭行為，引導行業良性競爭，并將保障用戶利益放到重要位置。

所以，“網絡人口紅利”不值得炫耀，要想實現互聯網產業的真正繁榮需要“軟硬兼得”。硬件方面，在龐大網民基礎上，提升網絡速度和服務質量；軟件方面，提高互聯網應用的創新能力，創建幫扶平臺和機制，鏟除盲目跟風、破壞創新、壟斷經營的土壤。做到此，才能摘掉“大而不強”的帽子，成為真正的互聯網強國。

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